محتويات
أهمية البرلمان أو مجلس الشعب
خلال التسعينيات مع بدء تلاشي الموجة الثالثة من الديمقراطية؛ تحوّل اهتمام مجتمع التنميّة الدوليّ إلى تعزيز هذه الديمقراطيات الحديثة، وبدأ خبراء التنمية يعترفون بأن البرلمانات لا غنى عنها كمؤسسات تمثيلية في العملية الديمقراطية، وفي كافة أنحاء العالم يؤدي البرلمان ثلاث وظائف أساسية[١][٢]، نعرضها كما يأتي:
- الوظيفة التمثيلية: تتمثّل وظيفة البرلمان التمثيلية في دوره كنطاق يُعبّر فيه عن مختلف الآراء حول الأمور الوطنية والمحلية ومناقشتها، بهدف ترجمة هذه النقاشات إلى سياسات، أمّا بالنسبة إلى أعضاء البرلمان فيتطلّب منهم إقامة حوار مع ناخبيهم لفهم آرائهم وتطلعاتهم، واستخدام الصّلاحيات المعطاة لهم، وتمثيلهم تمثيلًا فعّالًا[٣].
- الوظيفة الرقابية: تعد واحدةً من الركائز الأساسية للديمقراطية، وهي وسيلة لمساءلة السّلطة التنفيذيّة عن أفعالها وأداة فاعلة تضمن تنفيذ السياسات وفقًا للقوانين والميزانية التي أقرّها البرلمان، ويُمنح البرلمان سلطة الإشراف على الحكومة من خلال عدد من الأدوات والآليات، وتحدد هذه الأدوات والآليات في الدستور والنصوص التنظيمية الأخرى مثل الإجراءات الداخلية للبرلمان، وتجدر الإشارة إلى أن البرلمانيين يقومون بالرقابة من أجل تحقيق عدة أهداف ومنها ما يأتي[٤]:
- ضمان الشفافية والانفتاح على الأنشطة التنفيذية.
- مساءلة السلطة التنفيذية؛ إذ تتأكد الرقابة البرلمانية من صحة تنفيذ سياسات الحكومة.
- مناقشة تبعات المساءلة المالية؛ إذ إن تحسين الاقتصاد ورفع كفاءة وفعالية الإنفاق الحكومي يتطلب تسليط الضوء على الهدر داخل الخدمات الممولة من القطاع العام.
- التمسك بسيادة القانون؛ إذ يجب على البرلمان حماية حقوق المواطنين من خلال مراقبة السياسات ودراسة الانتهاكات المحتملة للسلطة.
- سن القوانين: تختلف الوسائل الدقيقة التي يشارك بها البرلمان في عملية وضع القوانين باختلاف نوع النظام البرلماني، ومن الجدير بالذكر أنه في النظم الرئاسية يتمتع أعضاء البرلمان الفرديون بفرصة أكبر لإعداد مشاريع القوانين قبل مراجعتها وتعديلها وإقرارها، وفي معظم البرلمانات التي لها لجان دائمة تنصب عادةً التشريعات المقترحة رسميًا على منصة الحوار، ثم تحال إلى لجنة أو أكثر تتمتع بصلاحيات لتشريعها والعمل بها[٥].
عدد أعضاء مجلس الشعب
فيما يأتي قائمة لعدد أعضاء مجلس الشعب ومجلس الشورى في عدة بلدان لعام 2019 للميلاد[٦]:
اسم الدولة | عدد أعضاء مجلس الشعب | عدد أعضاء مجلس الشيوخ |
---|---|---|
رواندا | 80 | 26 |
كوبا | 605 | - |
بوليفيا | 130 | 36 |
الإمارات العربية المتحدة | 20 | - |
المكسيك | 500 | 128 |
السويد | 394 | - |
فنلندا | 200 | - |
غرينادا | 15 | 13 |
أندورا | 28 | - |
جنوب أفريقيا | 395 | 53 |
كوستا ريكا | 57 | - |
نيكاراغوا | 92 | - |
إسبانيا | 350 | 261 |
بلجيكا | 150 | 60 |
السنغال | 165 | - |
سويسرا | 200 | 46 |
نيوزيلاندا | 120 | - |
النرويج | 169 | - |
الأرجنتين | 254 | 72 |
فرنسا | 577 | 348 |
النمسا | 183 | 61 |
الدنمارك | 179 | - |
أثيوبيا | 547 | 153 |
البرتغال | 230 | - |
موزمبيق | 250 | - |
اليمن | 301 | 111 |
سلطنة عمان | 86 | 85 |
هايتي | 118 | 28 |
نيجيريا | 355 | 107 |
جزر المالديف | 87 | - |
الكويت | 65 | - |
لبنان | 128 | - |
سيريلانكا | 225 | - |
جمهورية إيران الإسلامية | 289 | - |
جزر القمر | 33 | - |
مالي | 147 | - |
دولة قطر | 41 | - |
جمهورية الكونغو الديموقراطية | 500 | 109 |
اليابان | 465 | 245 |
بوتسوانا | 65 | - |
الكونغو | 151 | 69 |
ليبيريا | 73 | 30 |
اليونان | 300 | - |
الباهاما | 39 | 16 |
غانا | 275 | - |
الجمهورية العربية السورية | 250 | - |
الهند | 542 | 244 |
ماليزيا | 222 | 68 |
جورجيا | 149 | - |
تشاد | 168 | - |
مالطا | 67 | - |
مصر | 596 | - |
باراغواي | 80 | 45 |
البحرين | 40 | 40 |
البرازيل | 513 | 81 |
المملكة المتحدة | 650 | 789 |
نيبال | 275 | 59 |
هولندا | 150 | 75 |
الكاميرون | 180 | 100 |
السلفادور | 84 | - |
ألمانيا | 709 | 69 |
أستراليا | 151 | 76 |
كندا | 338 | 105 |
بولندا | 460 | 100 |
جنوب السودان | 383 | 50 |
الفلبين | 304 | 24 |
أفغانستان | 244 | 68 |
جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية | 149 | - |
الجزائر | 462 | 132 |
العراق | 329 | - |
عدد أعضاء مجلس الكونغرس الأمريكي
يمثل أعضاء مجلس الكونغرس الأمريكي أهالي مناطقهم من خلال حضور الجلسات التي يعقدها رئيس المجلس، والتي يجري من خلالها التّصويت على القوانين المستحدثة أو سنّ قوانين جديدة أو إعادة صياغتها، وذلك قبل صدور قرار الموافقة أو الرفض من قبل رئيس الحكومة، ومن الجدير بالذّكر أن الوصول إلى أفضل تمثيل للعضو الناجح يتطلب قضاء ساعات طويلة مع قاطني المنطقة المختارة لهذا العضو لمناقشة مختلف الأنشطة المستقبلية وكافة الأفكار والمخاوف والتساؤلات للعديد من القضايا العامة، وتجدر الإشارة أنّ المؤهلات المشروطة للترشّح لمنصب مجلس النواب أن يكون عمر المترشح قد تجاوز ال25 عامًا، وأن يكون حاملًا للجنسية الأمريكيّة منذ سبع سنوات على الأقل، وأن يكون متواجدًا خلال فترة الاقتراع داخل الحدود الأمريكية، أمّا بالنّسبة لشروط الترشح لمجلس الشيوخ؛ فيجب ألا يقل عمر المترشح عن الثلاثين عامًا، وأن يكون حامل للجنسية الأمريكية منذ تسع سنوات على الأقل، وأن يتواجد داخل حدود الولاية خلال فترة الاقتراع.
يبلغ مجموع عدد أعضاء مجلس الكونغرس الأمريكي 535 عضوًا؛ مئة منهم يشغلون مناصب أعضاء مجلس الشيوخ و435 يشغلون مجلس النواب، وتجدرُ الإشارة إلى أنّ عمر فترة الدورة الواحدة لمجلس النواب هي سنتان، ويخضع الأعضاء بعد السنة الأولى لإعادة الانتخاب، بينما عمر دورة مجلس الشيوخ تبلغ ستّ سنوات، ويخضع الأعضاء لإعادة الانتخاب ليبقى فقط منهم ما يقارب الثلث للترشح بعد كلّ سنة[٧].
المراجع
- ↑ "Parliamentary Function of Lawmaking", agora-parl, Retrieved 25-12-2019. Edited.
- ↑ "Parliamentary Strengthening", agora-parl, Retrieved 25-12-2019. Edited.
- ↑ "Parliamentary Function of Representation", agora-parl, Retrieved 25-12-2019. Edited.
- ↑ "Parliamentary Function of Oversight", agora-parl, Retrieved 25-12-2019. Edited.
- ↑ "Parliamentary Function of Lawmaking", agora-parl, Retrieved 25-12-2019. Edited.
- ↑ "women-ranking", data.ipu, Retrieved 22-1-2020. Edited.
- ↑ "HOW CONGRESS WORKS", walberg, Retrieved 19-12-2019. Edited.